Слуги начальства

 В Конституции РФ установлено, что местное самоуправление в Российской Федерации обеспечивает самостоятельное решение населением вопросов местного значения в части владения, пользования и распоряжения муниципальной собственностью. Местное самоуправление осуществляется гражданами путем референдума, выборов, других форм прямого волеизъявления, через выборные и другие органы власти. Таким образом, в сентябре 2014 г. на выборах депутатов муниципальных советов мы проголосовали за людей, через которых и осуществляем свою власть. Но знают ли об этом наши уважаемые депутаты?

 Рычаги давления

Давайте посмотрим на примере Красносельского района. Всего в семи муниципалитетах района должно было быть избрано 80 депутатов, в том числе по 10 - в Красном Селе и Горелово. Однако по разным причинам мы имеем в наличии лишь  75, утратив в результате политических баталий по одному депутату также в Красном Селе и Горелово.  Из оставшихся у кормила  избранников 35 женщин. То есть равенство полов практически соблюдено.  Однако очень мало молодых - или  еще не созрели, или их еще не позвали.  В Красном Селе и Горелово, например, всего по одному депутату до 40 лет,  остальные в основном возрастные,  под шестьдесят и далеко за шестьдесят, а значит, опытные и очень осторожные. Практически у всех депутатов высшее образование.  Около 45 % среди них бюджетники,  работающие в системе образования и здравоохранения, а значит,  управляемые при помощи рычагов административного давления.  Остальная существенная часть – преимущественно пенсионеры разных мастей и немного предприниматели. Зато рабочие, крестьяне и домохозяйки среди депутатов не замечены.  Похоже, они вне зон видимости чиновников,  как правило, планирующих и курирующих муниципальные выборы.

Немаловажно, что почти все депутаты избраны по спискам партии «Единая Россия», местными отделениями  которой руководят 4 главы муниципального образования и один глава местной администрации.  Для секретаря районного отделения партии «Единой России», чьи функции исполняет глава красносельского района Евгений Никольский, это вполне логично.

 Престарелые любимцы

А теперь о самых главных депутатах в муниципальных образованиях, избираемых из числа рядовых депутатов, наших с вами избранников. В настоящее время пять муниципалитетов возглавляют главы, избранные еще при бывшем руководителе района Вячеславе  Фролове. Так, Татьяна Зыкова (МО Константиновское) на этой должности с 2004 г., а Юрий Шарый МО Юго-Запад) аж с 2000 г.  Владимир Трофимов ( МО Горелово), Михаил Тарасов (МО Сосновая Поляна) и Николай Прокопчик (МО Урицк) попали в  муниципальную власть в 2009 г. При этом все они пережидали после выхода  на пенсию в бюджетной сфере.  Генералы запаса Владимир  Трофимов  и Михаил Тарасов  были советниками главы Красносельского района, а полковник запаса Николай Прокопчик  возглавлял ГУЖА района.  Действующему главе района Евгению Никольском  удалось выдвинуть в местную власть лишь два человека -  Евгения Мареева в Красном Селе,  долгое время возглавлявшего местный Совет директоров, и Андрея Алескерова в Южно-Приморском, занимавшего раньше должность местного мэра. Кстати, он  самый молодой глава муниципального образования, ему чуть за сорок. В основном же возраст глав преклонный - от 55 лет до 73 лет. Трое из них, Николай Прокопчик, Михаил Тарасов и Евгений  Мареев, без ложной скромности  являются  почетными жителями района. В общем, случайных людей в этой обойме нет, все под жёстким контролем…

 Узнать о тех, кому  доверена ваша власть, вы можете на официальных сайтах муниципальных образований района.  Кстати, только на сайте Красного Села размещены списки муниципальных депутатов всех созывов, начиная с 1997 г. В других муниципалитетах память о предшественниках не поддерживается.

Распределители

И немножко о местных администрациях, которые наделены исполнительно-распорядительными полномочиями, прежде всего, в части формирования и исполнения бюджета. Главы местных администраций назначаются депутатами муниципальных советов по итогам конкурса.  Но попасть на эту должность со стороны, будь ты хоть семи пядей во лбу, нереально. Не случайно в последнее время в этих конкурсах принимают участие, в основном, только свои, и назначают туда лишь проверенных и надежных людей. Ведь речь идёт об  освоении бюджетных средств, чтобы умели и народу угодить, и начальство не забыть. Примечательно, что четверо из глав местных администраций района военные пенсионеры, подполковники и полковники запаса. Все имеют, как правило, по два высших образования, одно из них - по специальности государственное и муниципальное управление.  Мэры в МО Константиновское и МО Юго-Запад руководят своими администрациями более 10 лет, четверо назначены главами в 2014 г., после последних выборов, но все они до своего назначения много лет были заместителями глав местных администраций. По возрасту им от 49  до 62 лет, так что еще пораспределяют.

По статистике, при проведении выборов депутатов муниципальных советов принимает участие всего 20-24% от общего числа избирателей. По мнению политоголов, до тех пор,  пока явка на муниципальных выборах не достигнет хотя бы 50%, их  результаты будут предсказуемы, коллективный портрет депутатов навряд ли изменится, а главы муниципалитетов будут руководить до тех пор, пока им самим не надоест нести бремя «народного», или, скорее, начальственного  доверия.  Ну а нам всё-таки не стоит забывать, что власть в России принадлежит народу.